开云中国网站3月15日和18日，信息产业部先后两次发布公示，根据2004年信息产业部所颁布的《税控收款机生产企业资质管理办法》，经认真审查、专家评审和现场核查，审定并认定77家企业基本具备税控收款机生产企业资质。

　　在这一批企业中，有大批家电、IT企业名列其中，包括德赛、方正、四通、厦华、新飞、华虹等均为中国电子百强企业，这些企业挟着强大的制造业背景涉足税收电子产品，尤其引人注目。

　　据了解，之前，国内税控装置的生产厂家已超过100家，业内人士预计，税控收款机市场的争夺战将是一场淘汰赛，不用多长时间，一大部分规模小、资金和研发实力弱的企业必将退出。这一次的资质认定，正是这场淘汰赛的序幕。

　　在本次被认定资质前不久，记者曾采访过广东德赛集团。该集团下属的金融电子自主开发了包括税控收款机、IC卡机等4个系列的产品，功能强大，操作简便。德赛集团营销管理部总经理黄剑告诉记者，德赛作为中国电子百强企业，积累了20多年雄厚的电子信息产业优势，制造优势在国内居于前列，由此进入中国税务、金融、公用系统信息化领域，完全有信心实现税控产品与IT产品完美结合。黄剑强调，这个行业和其他消费性IT产品不一样，速度并不是它的特征，它要经得起长时间的考验，制造实力和技术创新能力，将决定企业的税控收款机市场的胜负。

　　黄剑分析，按照规划，国家税务总局已经明确提出金税工程（三期）的总体目标，即根据一体化原则，建立基于统一规范的应用系统平台，依托计算机网络，总局和省局高度集中处理信息，覆盖所有税种、所有工作环节、国地税局并与有关部门联网，包括征管业务、行政管理、外部信息、决策支持的4大子系统，从“多种平台，多种应用系统”共存的现状，平稳过渡到“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。他指出，根据这一规划，家电、IT企业凭借强大的制造研发和市场营销服务网络，占领并主导税控机市场是完全可以做到的。他说，“事实上这种局面已经形成。”

　　随着“金税工程”在全国的推广实施，税控产品的客户群不断地在增加，客户对税控产品的要求也在不断地提高。国家相关标准及法律法规性文件的出台，就是促使中国税控行业走向规范化、通用化，但要真正在国内市场上实现这一目标，还有一段路程要走。业内人士指出，企业对税控行业的预期一方面是寻求新的利润奶牛，另一方面将推动部分企业的产业转型。

　　“已经获得资质的这些企业，他们介入税控领域主观动机各不相同。”黄剑分析：有的企业需要‘堤内损失堤外补’，主产业因为市场过度竞争发展空间日趋狭窄，他们必须找到新的产品来实现自已的盈利期待；有的企业则在寻找新兴的产业，试图获得机会，调整企业内部的产品结构，转移现有的逐渐衰退的项目；有的是在现有产品线基础上，完美产业链条，使企业的产业结构更趋科学。“德赛经营多年投入几千万元打造税控收款机项目，意图正是后者。”黄剑说。德赛将税控机收款机作为进军金融产业的第一个项目，项目运作已上升为集团战略，在资源配置方面重点倾斜，将投入宠大的资源形成完整的运作体系，奠定产业基础，不排除导入包括自动售货机、ATM等其它金融电子产品的可能，形成该集团投资类电子和消费类电子并重的产业格局。

　　在2004年4月份国家税务总局、财政部、信息产业部和国家质量监督检验检疫总局联合下发４４号文件《关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》中，对税控收款机的推广应用作出了实质性的规划：力争经济发达地区3年左右、其他地区5年左右基本普及使用税控收款机。

　　作为一个政策性指导非常强的行业，而且已明确规划了3至5年的推进周期，市场并不会出现井喷式的增长，进入税控机领域的企业必须有很强的制造业优势，能从科研、生产到终端网络实现强有力的优势配套。德赛也好，厦华也好，都具备了进入金融产品领域的先决条件。

　　以德赛为例，该集团经过20多年的发展，在多个行业已经成为领军企业，旗下的DVD、电话机、电池等消费类电子产品，拥有宠大的制造体系和营销服务网络，电话机和锂离子充电电池为“中国名牌”产品；投资类电子产品LED光电显示屏在全球排名前三位，2004年集团年销售收入达135.6亿元。这类企业对税控收款机行业的健康发展将起到积极的推动作用。

　　面对这样一个专业化强、市场成长周期相对固定的行业，企业靠什么胜出？“现在的关键是如何将已有的优势发挥出来。”黄剑告诉记者，前一段时间 “熬过来”的企业，已历经资金实力和人才储备实力的考验。现在，标准早已出台了，资质认定也公示了，接下来就开始比研发，比制造力，比战略，比团队，比营销。他说，“企业的整体实力将经受考验。”

　　2003年10月份，备受关注的《税控收款机国家标准》正式对外公布。 税控收款机项目的开发是国家实施金税工程带动的新兴产业，随着其一、二期工程的完工，核心部分防伪税控开票系统目前已在全国开通运行。2002年8月，国税总局明确提出金税工程（三期）的总体目标：根据一体化原则，建立基于统一规范的应用系统平台；依托计算机网络，使总局和省局高度集中化处理信息；覆盖所有税种、所有工作环节、国地税局，并与有关部门联网；包括征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等四大子系统。

　　2004年4月，国家税务总局、财政部、信息产业部和国家质量监督检验检疫总局联合下发４４号文件《关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》，8月24日，国家税务总局又下发了被业内称之为“作业指导书”的《税控收款机推广应用实施意见》，税控收款机行业的前景明朗。

　　2004年10月29日，信息产业部颁布《税控收款机生产企业资质管理办法》。

　　2005年3月15日和18日，信息产业部经认真审查、专家评审和现场核查，先后两次公示基本具备税控收款机生产企业资质的77家企业名单。

　　总部位于广东省惠州市的德赛集团成立于1983年，经过22年的成长，已经成为年销售收入达135亿元的大型信息电子企业集团，在第18届电子信息百强企业排名中名列第21位。旗下拥有通讯、视听、电池、光电LED全彩显示屏、金融电子、精密部件等支柱产业，拥有总面积150多万平方米的4大专业工业园区，合资合作伙伴包括GE、花旗集团、西门子、东芝、旭电等世界500强企业。

　　作为国内重要的信息电子企业之一，德赛长期坚持相关多元化的企业战略，在消费类电子产品和投资类电子产品两大板块并重发展。其中消费类电子产品如DVD、电话机、手机电池、碱性电池等产品在国内市场和出口业务均表现不俗，继德赛电线年获得“中国名牌产品”称号之后，2004年德赛锂离子充电电池又获此殊荣，成为所在行业的领军品牌；投资类电子产品目前主要是LED全彩显示屏和税控收款机等产品，其中LED全彩显示屏的产销量处于世界同行业前列。