为进一步加强税源监控，堵塞税收漏洞，减少税收流失，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十三条规定和《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加 强税源监控的通知》精神，决定在我区适用行业推广应用税控收款机。现将有关事项通知如下：

　　推广使用税控收款机是利用现代化科技手段加强税收征管，强化税源监控，提高征管质量与效率，保障国家财政收入的重要举措。同时，推行税控收款机又是一项政策性强、涉及面广、带有强制性的复杂工程，不仅涉及国家利益，也涉及广大纳税人的切身利益。各级政府及有关单位，要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，把推广应用税控收款机工作，作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容抓紧、抓好。

　　为确保此项工作顺利实施，自治区成立推广应用税控收款机工作领导小组（领导小组成员名单略),领导小组下设联合办公室，办公室设在自治区国家税务局。联合办公室主要负责制定税控收款机推广应用实施方案，并按有关规定负责组织税控收款机的选型招标、试点推行、管理使用及相关政策的贯彻落实。

　　实施原则：要按照“统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖”的原则，结合我区经济发展状况，精心组织，统筹规划，稳步推广应用税控收款机。推广范围：凡在我区从事商业零售业、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业等适合使用税控收款机的行业，且具有一定经营规模和固定经营场所的纳税人，必须按规定购置使用税控收款机。

　　具体标准：对“具有一定经营规模和固定经营场所的纳税人”的标准认定，由自治区国税局、地税局分别组织调查测算确定，并报经自治区人民政府批准后实施。

　　各级国家税务局、地方税务局在推行工作中，要明确职责，合理分工，紧密配合，相互协作，避免职责交叉和纳税人重复购置机具，确保推广应用工作顺利实施。

　　凡是缴纳增值税的纳税人，其购置税控收款机的推广使用工作，由自治区国税局负责；凡是缴纳营业税的纳税人，其购置税控收款机的推广使用工作，由自治区地税局负责。

　　既缴纳增值税又缴纳营业税的纳税人，按规定分别核算且分不同收款柜台的，应当分别购置税控收款机；在同一柜台需要同时处理涉及增值税和营业税收款业务的，以主营业务确定税控收款机配置机型和管理机关。

　　精心制定方案。自治区国税局、地税局要对全区范围内税控收款机用户的经营情况，做好充分的调查研究，并就推行行业、用户标准、方法步骤、使用管理、售后服务、优惠政策等问题制定具体实施办法，于9月底前报自治区政府批准，第四季度开始在全区选择一、两个地区的部分行业先行试点，在试点的基础上总结经验，完善措施，逐步推广。

　　抓好选型招标。凡通过信息产业部资质审查并取得国家质检总局颁发的税控收款机生产许可证的企业，均可参加自治区政府组织的选型招标。选型招标工作由领导小组会同相关部门按有关招标规定统一组织。在我区中标的生产企业原则上不少于5家，招标结果以及有关内容在全区范围内公告。

　　强化宣传引导。推广应用税控收款机需要社会各界，特别是广大纳税人的理解和支持。要充分利用网络、电视、广播、报纸等媒体广泛深入开展推广应用税控收款机的宣传工作，让社会各界和广大用户了解推广税控收款机的重要意义、法律规定、推广范围、推行方法和优惠政策，为推广应用工作创造一个良好的社会氛围。

　　积极稳妥推行。推广应用税控收款机，政策性强、难度大、任务重，各级政府要加强对本地区推广应用工作的领导与支持，按照自治区的统一安排和具体办法，认真组织实施。各相关单位要各负其责，各尽其职，相互配合，全力推进。推行中要注意策略和方法，既要注意解决共性问题，又要注意解决个性问题，切记工作简单化。要本着先易后难、先经济发达地区、后经济欠发达地区的指导原则，有计划、分步kaiyun中国官方网站骤地进行。